ENTREVISTA A LA MAESTRA NORMA ELENA NEGRETE DE THE CODE

Por: Integra Magazine

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En nuestro destino turístico, es una triste realidad la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes. Cancún Sailing firmó recientemente, después de varios cursos y capacitaciones con ECPAT México un convenio para detectar y hacer un seguimiento que castigue a quienes incurran en este delito en sus instalaciones, debido a esto quisimos entrevistar a los representantes de la Institución para ver en qué consistía este proceso que permita que más empresas del ramo turístico puedan contribuir sumándose a este compromiso, lo conseguimos y aquí se las dejamos, esperando que más organizaciones lo hagan y podamos erradicar este flagelo que compromete el desarrollo de nuestra sociedad y en especial de los más vulnerables.

 Entrevista con la Maestra Norma Elena Negrete de The Code y Coordinadora Nacional de ECPAT México, representante local de The Code

Integra Magazine: Me gustaría que nos dijeras por qué ECPAT México, que hace ECPAT México y por qué se hace representante local de The Code.

Maestra Norma Elena Negrete: Muy bien, bueno primero decirte que ECPAT es una red a nivel internacional, es una red cuya misión es la de prevenir y atender la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes, animando a todas las organizaciones a nivel mundial a poner atención en esta problemática; problemática que, además tiene muchas aristas y que tiene un impacto muy fuerte a nivel internacional.

Los rostros que cobra la explotación sexual comercial pueden ser desde los matrimonios forzados en los que se utilizan niñas, niños y adolescentes; o bien la incorporación de estos a la prostitución o a la pornografía, y algo muy importante que trabajamos; tiene que ver con la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en el contexto de los viajes y el turismo.

ECPAT

Maestra Norma Elena Negrete: ECPAT siendo una red mundial anima entonces a que organizaciones a nivel local y a nivel de los países, también puedan tener la membresía como ECPAT y así representar en el país la misión de prevenir y atender todas las formas en las que se expresa la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes.

Para atender particularmente la problemática de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes en contexto de los viajes y el turismo. Los grupos ECPAT de Suecia crearon una herramienta del sector turístico para hacer frente al impacto negativo que ya se venía evaluando de los grandes flujos turísticos sobre las comunidades locales y sobre los derechos de las niñas, niños y adolescentes, particularmente el impacto negativo en la incorporación de niñas y niños en cuestiones de explotación sexual, en este sentido se crea The Code que es el código internacional, un código de conducta para la protección de niñas, niños y adolescentes en contexto de los viajes y el turismo frente a la explotación sexual comercial.

The Code, una herramienta que busca la generación de entornos protectores nos comenta Norma Elena Negrete de The Code

Maestra Norma Elena Negrete: The Code es como señala, una herramienta que busca la generación de entornos protectores con la suma de esfuerzos donde un actor fundamental por supuesto es el sector empresarial, el sector privado, el sector de los viajes y el turismo, y en esta misma lógica lo que buscamos con The Code es poder trabajar con los diferentes segmentos del turismo y poder tener una herramienta a la medida, en este sentido The Code no es un código digamos generalizado o que pueda ser lo mismo para un hotel de una gran cadena a un hotel en el centro de una ciudad o de una localidad turística pequeña, o bien para restaurantes o para aerolíneas, o también para la industria náutica turística.

Lo que buscamos es que con esta herramienta que se creen las condiciones desde la propia empresa y adquiera algunos criterios que son fundamentales para The Code, tienen que ver desde la incorporación de una política ética, el respecto al cero tolerancia en materia de explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes, dentro de sus operaciones diarias, dentro de su propia infraestructura pero también el poder coadyuvar en la cadena de valor para evitar este tipo de problemas y capacitar  a su personal por supuesto de manera regular tanto en el lugar de origen como en los lugares de destino, la idea de los seis criterios que tiene The Code para su implementación es una base, digamos una base mínima, desde donde se ayuda a las empresas a poder prevenir sobre todo esta problemática.

ECPAT MÉXICO

Maestra Norma Elena Negrete: Nosotros como ECPAT México estamos trabajando desde hace un tiempo en Quintana Roo, particularmente en Cancún y Riviera Maya, siendo uno de los principales destinos turísticos en nuestro país y uno de los destinos más atractivos a nivel mundial, pues podemos entender que el problema de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes es una realidad, y es una realidad dolorosa en este destino que es reconocido realmente por la población en general, por la industria, por los funcionarios públicos, por la comunidad, sin embargo hay pocas herramientas que puedan dar de alguna manera frente y articularse con otras iniciativas  para, insisto, generar los entornos protectores en favor de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Llegando a Quintana Roo

Maestra Norma Elena Negrete: Llegando aquí a Quintana Roo en el 2018 hicimos un diagnóstico que nos mostró la cruda realidad de la explotación sexual comercial en esta zona que involucra a niñas, niños y adolescentes, tanto en locales, como en niños que vienen incluso con sus propios perpetradores o explotadores sexuales, y llegan a estos destinos, de ahí la importancia de promover esta herramienta con el sector, y articularnos también y de manera muy importante con las autoridades responsables de investigar y combatir estos delitos en nuestro país, porque estamos hablando que cada una de estas modalidades desde el matrimonio forzado que involucra a niñas, niños y adolescentes, la incorporación de estos a la prostitución o la pornografía, lo mismo que tiene que ver con la propia industria de los viajes y el turismo en nuestro país están tipificados como delitos, entonces es importante también en ese sentido generar las sinergias, las posibilidades de articulación y que cada quien haga lo que le corresponde hacer; cada quien haga su trabajo sin invadir competencias, no podemos pedir a la industria, a la empresa de los  viajes y el turismo que haga las veces de autoridad, investigue un delito, pero lo que si podemos trabajar es justamente en detectar aquellas situaciones que puedan ser sospechosas sin que pretendamos que se clasifique un delito desde acá, que son sospechosas y que se pueden denunciar a las autoridades y ellos harán su trabajo.

Integra Magazine: ¿En eso consiste la capacitación que se está dando para poder ver los focos o esas notas o esos centros que pueden identificar de que se está explotando a un menor?

Maestra Norma Elena Negrete: Claro que sí, el año pasado nosotros trabajamos en capacitar muy ardua, muy amplia con Cancún Sailing quien es nuestro socio, desde el año pasado se certificaron internacionalmente con esta herramienta y han capacitado a su personal en los diferentes puestos, la idea justamente ahora es reforzar algunas de estas capacitaciones que ya se han estado implementando, reforzarla también que cuando ya lo implementas ya lo tienes en la práctica, entonces es cuando puede surgir nuevas preguntas, otras dudas y como lo vamos a hacer, esto involucra desde ventas, recepción; todas las áreas de una empresa entonces, a veces hay dudas en una área o en otra y hay que poder atenderlas desde la práctica, y la generación justamente del conocimiento a través de The Code. Es una vez que lo empiezas a implementar y de qué forma te vas a acercar tanto a las niñas, niños y adolescentes que están viajando con nosotros en este caso con Cancún Sailing o a los  adultos que las llevan, entonces, es muy interesante porque justo esta herramienta se va adaptando, la vas haciendo tuya y todos los colaboradores de la empresa se sienten comprometidos en un contexto en donde ellos han contribuido y colaborado a que la herramienta realmente sea a la medida y esto lo hace muy interesante porque pues todos estamos involucrados de una u otra manera y todos estamos responsables de un trabajo de red de un trabajo que implica realmente que hagas lo que te corresponde hacer, sin invadir competencias, pero sin soltar lo que te toca a ti, así que con esta empresa estamos muy contentos, es la primera empresa náutica turística que se suma a The Code (The Code es una herramienta que tiene ya más de 25 años de funcionar).

Integra Magazine: ¿Esto es en todo México o es la primera empresa náutica en Cancún?

Maestra Norma Elena Negrete: En todo México es la primera, así que, estamos muy contentos y muy orgullosos, sabemos que podemos llegar muy lejos porque una vez que hay una empresa que se anima a hacerlo y está trabajando, es muy fácil de que otras se contagien y también lo quieran implementar llevándolo a cabo, pero pues Cancún Sailing es pionera en este sentido, es la primera, tenemos muchas otras empresas de otros segmentos tanto en la aviación, aeronáutica, hotelería, restaurantes, discotecas, muchos segmentos, agencias de viajes por supuesto, pero en este segmento es la primera así es que estamos muy contentos y tratando también de que podamos acompañar el proceso de manera muy cercana de forma que, también sean un ejemplo importantísimo en esta zona, en el país en general y que otras empresas de este mismo ramo se puedan ir sumando.

El interés en la industria de los viajes y el turismo por disminuir los impactos negativos

Maestra Norma Elena Negrete: Hoy por hoy hay mucho interés en la industria de los viajes y el turismo por disminuir los impactos que se reconocen negativos en estos ámbitos, no solamente a nivel del medio ambiente sino también a nivel de los derechos humanos de las localidades en las que se inscriben, y en ese sentido creo que hoy con el asunto mismo de la pandemia del Covid-19 que se suma al problema de la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes (dado que es una problemática también que no reconoce fronteras), que está prácticamente en todo el mundo, y México no es la excepción, mucho menos en Quintana Roo. El incremento que hoy se reporta a partir de la pandemia en este tipo de problemas es muy grande, hay estudios a nivel internacional; y nos hemos introducido también a hacer estos estudios en México respecto al impacto de la pandemia y el crecimiento de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, y lamentablemente va emparejado, es una situación fuerte tanto por el impacto económico en las familias, sobre todo aquellas familias que se inscriben en los contextos turísticos que son los que primeramente se vieron afectados, como lo que sucede aquí en Quintana Roo.

La nobleza en el turismo

Maestra Norma Elena Negrete: La nobleza en el turismo es muy grande por supuesto. Son los primeros que despuntan, pero también fueron los primeros que se vieron fuertemente impactados por la cuestión económica y muchas veces como una forma muy dañina, muy errónea, las propias familias propician pues que los hijos contribuyan en la parte económica y a veces es a través de explotarlos sexualmente y siempre hay quien está al acecho, estos perpetradores sexuales que están al acecho de estas vulnerabilidades de esta situación para poderlos incorporar, así que es muy importante que hoy más que nunca estemos todos muy alertas en este tipo de situaciones por que, el problema se ha incrementado, ya de por si en Quintana Roo teníamos y tenemos una gama muy amplia de modalidades en las que se presenta esta problemática, así que ahora todavía es mayor. Los esfuerzos de la industria tienen que ser verdaderamente serios no basta con un sello en la puerta, y no es buscar el sellito y con eso ya la hicimos, no, es realmente implementar protocolos de actuación que te permitan oportunamente detectar una situación en la que lamentablemente una niña, niño o adolescente se encuentre sufriendo

Integra Magazine: ¿Qué pasa con una empresa que firma con ustedes el convenio y solo tiene la primera capacitación, se hacen todas las firmas y todo, debe estar en constante capacitación con ustedes o es una capacitación y ahí la dejamos?

Maestra Norma Elena Negrete: No. Te cuento, primeramente nosotros no firmamos con una empresa si no tiene todos sus protocolos ya elaborados, así que tardamos dependiendo un poco de las empresas, de dos, tres meses, cuatro meses dependiendo un poco también el tamaño de la empresa y el volumen de la empresa para poder llegar al momento de la certificación, la firma, el evento en el que se da a conocer que la empresa está trabajando en esto, decía que son seis criterios entre ellos es que realmente exista la política ética corporativa de cero tolerancia a la explotación sexual la cual elaboramos juntos y con el personal, y esta política que tiene que ser realmente transversal en todas sus operaciones se lleva también a un protocolo de actuación, y el protocolo de actuación nos tiene que llevar a identificar todos los puntos donde podemos generar filtros para identificar situaciones de riesgo, entonces no es un poco, lo digo de manera figurada, una golondrina no nace en verano, no porque una situación no llame la atención vamos a ir corriendo a denunciar algo que no, sin embargo en el caso muy particular de Cancún Sailing que tenemos un tiempo muy estrecho, en el que estamos viendo a los paseantes, turistas visitantes, en fin, tenemos que actuar de manera muy asertiva y pronto.

Filtros claros en diferentes espacios

Maestra Norma Elena Negrete: Nuestros filtros tienen que ser bastante claros en los diferentes espacios para poder detonar una alerta y pedir la intervención de las autoridades, instamos por supuesto que nuestros protocolos deriven una vez que se ha pasado por una serie de filtros en denuncia, queremos que estas cosas no pasen en nuestros destinos turísticos y mientras no denunciemos pues sigue siendo un espacio abierto para los explotadores sexuales, así es que es importante acompañar a la empresa en el desarrollo del protocolo y en el seguimiento al protocolo, entonces durante la elaboración de todas estas herramientas estamos  trabajando en la capacitación, capacitación que puede durar 12, 26 o 38 horas, dependiendo un poco también, insisto, en el volumen de colaboradores, la idea es trabajar tanto con dirección operativa como dirección ejecutiva, todas las direcciones que están involucradas para que esto se pueda ir permeando, uno de las herramientas de The Code o de digamos beneficios de la certificación con The Code.

El Kit de capacitación permanente a nivel digital de The Code nos comenta Norma Elena Negrete de The Code

Maestra Norma Elena Negrete: The Code tiene un kit de capacitación permanente a nivel digital en más de 25 idiomas, es una herramienta internacional y está por segmentos, hotelero, restaurantero, discotecas, y esto ayuda también a que las capacitaciones se puedan estar de alguna forma actualizando y que no sea una y para siempre, lo importante es que la primera capacitación nos lleve a la elaboración de la política ética corporativa de cero tolerancia a la explotación sexual de niñas y niños, y a la elaboración de sus protocolos internos donde realmente podamos trabajar con todas las áreas involucradas, a partir de la capacitación y que reconocen la problemática y como puede presentarse dentro de su segmento y cómo van a actuar, entonces es que también generamos instrumentos de seguimiento y que les permite también dar un tanto internamente, también les permite dar seguimiento a las diferentes áreas de implementación y ellos pueden capacitarse de forma regular ya sea en línea a través de estas herramientas o también lo hacen de forma presencial con nosotros de alguna manera programando por áreas cuando vamos viendo un poquito por donde hay que volver a reforzar alguna cuestión de conocimiento o que hay situaciones que nos están llamando la atención que no estaban antes y que ahora las estamos viendo, en fin y que podemos irlas haciendo.

The Code es una herramienta rigurosa que se adapta bien a las necesidades de cada empresa por que se elabora de manera coordinada con cada una. Pero también es una herramienta que exige de ser sistemática de poderla llevar a cabo de forma regular, de forma sistemática donde hay que estar evaluando también el impacto de las acciones y en ese sentido también de saber que tanto estamos reconociendo y trabajando con la problemática.

Integra Magazine: Tengo dos puntos:

Uno: Cuando se dio la pandemia la secretaria de salud convoco a todos los mexicanos que estén en labores a que tomaran unos cursos en línea para poder llevar la nueva normalidad en su trabajo, Hay una posibilidad o existe una campaña para que la población en general; yo por ejemplo trabajo en promoción turística y trabajo en hotelería; la empresa no ha firmado este protocolo, no ha hecho los cursos, y yo quiero hacer de manera personal ver y saber. ¿Qué hacer si detecto en el área que trabajo un foco rojo,  hay o existe un programa así para gente en general?

Maestra Norma Elena Negrete: Para la gente en general no, para la industria si porque tú puedes citar directamente a la plataforma de The Code y entender todo y como se lleva a cabo la herramienta, ahora la plataforma está abierta para los miembros , primero puedes verla y generar tu interés, y porque estas interesado, estamos hablando de un delito y estamos hablando de perpetradores sexuales que se manejan mucho mejor que nosotros en los diferentes contextos, incluso en el mundo digital, entonces las herramientas no están abiertas tampoco.

Integra Magazine: Sí Porque ¿Cómo van a detectar si soy parte del problema y de los que explotan sexualmente a una niña, niño o adolescente para buscar cuales son las cosas que harían que me detecten y aproveche para soltarlos y seguir explotándolos?, me parece lógico.

Maestra Norma Elena Negrete: Claro, entonces la idea así es primero, conocer la motivación de la empresa para ser parte de The Code, se hace una visita del grupo local, del grupo en el país para saber realmente que existe la empresa, que está trabajando, cual es la motivación y a partir de ahí se empieza un proceso, pero si hay como todo, una renovación porque es delicado, es peligroso.

 

Integra Magazine: El punto Dos:

En Cancún tenemos una problemática que si hicieran una relación lo podemos checar; tenemos una explotación que va mucho más allá, terrible explotación de niñas, niños y adolescentes; hay muchos niños en situación de trabajo en la madrugada y creo que también hay un foco rojo por ahí. ¿hay algún programa con ustedes o eso lo ve otra área completamente?

Maestra Norma Elena Negrete: Esto lo ve otra área, nosotros estamos especializados en lo que tiene que ver con explotación sexual a nivel industrial, para que la industria vea, se detenga y deje de solapar esta acción.

Sin embargo, por supuesto rechazamos cualquier forma de explotación sexual que involucra niñas, niños y adolescentes.

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